🌊 Economía Azul · Desarrollo Marítimo y Portuario · Sanar Argentina 2027

Argentina tiene 4.700 km de costa
y deja que 600 buques extranjeros se los pesquen

"Todos los años, cientos de buques extranjeros —en su mayoría chinos— se posicionan sobre la 'Milla 201', al borde de la Zona Económica Exclusiva argentina, en un negocio de pesca ilegal estimado en 1.000 millones de dólares anuales. La flota argentina logra capturar apenas la mitad del calamar disponible por esa presión. Y mientras tanto, buena parte de lo que sí exportamos sale como materia prima poco procesada, dejando afuera el valor agregado que podría generar trabajo en las ciudades costeras. Argentina no tiene un problema de recursos marítimos: tiene un problema de soberanía y de desarrollo sobre esos recursos."
4.700 km
De litoral marítimo, con una de las plataformas continentales más ricas del mundo
USD 1.000M
Valor anual estimado del negocio de pesca ilegal en el límite del Mar Argentino
600
Buques extranjeros, en su mayoría chinos, operando de forma permanente sobre la "Milla 201"
50%
Del calamar disponible es lo único que logra capturar la flota argentina, por la presión extranjera
Una riqueza real, mal defendida y mal aprovechada
El Mar Argentino: mucho recurso, poca soberanía efectiva
4.700 km
De litoral marítimo sobre el Atlántico Sur, con una plataforma continental de gran riqueza ictícola
USD 1.000M
Negocio anual estimado de la pesca ilegal sobre la Zona Económica Exclusiva argentina
600
Buques extranjeros operando de forma permanente sobre la Milla 201, mayormente de bandera china
9 de 354
Viajes de buques con bandera argentina pero controlados por capitales extranjeros que tuvieron observador a bordo en 2025
43% / 30% / 21%
Concentración de la actividad pesquera en Mar del Plata, Puerto Deseado y Puerto Madryn
Bajo
Grado de procesamiento de las exportaciones pesqueras argentinas, mayormente materia prima sin elaborar

Argentina cuenta con una de las plataformas continentales más ricas del mundo en recursos ictícolas, sobre 4.700 kilómetros de litoral atlántico. Y sin embargo, cada temporada, entre noviembre y junio, cientos de buques extranjeros —en 2026 se llegaron a contar más de 600, con dominio abrumador de la bandera china— se concentran sobre la "Milla 201", el borde inmediato a las 200 millas de la Zona Económica Exclusiva, para explotar recursos migratorios como el calamar Illex. Ese negocio de pesca ilegal mueve un estimado de 1.000 millones de dólares anuales, y la presión que ejerce sobre el recurso es tan fuerte que la flota argentina logra capturar apenas la mitad del calamar disponible. Aun con avances recientes —una nueva disposición que permite sancionar con evidencia satelital y multas récord de más de 2.700 millones de pesos a buques de capitales chinos—, Argentina todavía no tiene jurisdicción para incautar embarcaciones fuera de las 200 millas, y las multas terminan siendo, para esas corporaciones, apenas un costo operativo más.

El problema no termina en la frontera marítima. Puertos investigadores documentaron un fenómeno de "extranjerización" de la propia flota argentina: buques registrados jurídicamente en el país pero controlados por capitales chinos, que en 2025 solo tuvieron observador a bordo en 9 de 354 viajes. A eso se suma una industria pesquera con bajo grado de procesamiento —se exporta mayormente materia prima congelada, no productos elaborados— y una infraestructura portuaria muy concentrada: Mar del Plata explica el 43% de los desembarques, mientras que puertos patagónicos con enorme potencial, como Puerto Deseado, Puerto Madryn, Rawson o Ushuaia, funcionan muy por debajo de su capacidad. La reciente Estrategia Nacional de Puertos Azules, impulsada junto a la FAO, es un paso en la dirección correcta — pero recién está empezando.

Dónde se juega la soberanía y el desarrollo marítimo
Seis focos que definen el futuro de la economía azul argentina

Algunos son problemas urgentes de control y soberanía; otros son oportunidades de desarrollo que hoy están desaprovechadas.

🚢
Milla 201
La flota extranjera al borde del Mar Argentino
Buques extranjeros permanentes600
Negocio ilegal estimadoUSD 1.000M/año
Argentina no tiene jurisdicción para incautar buques fuera de las 200 millas
🏴
"Argenchinos"
Flota nacional con control extranjero
Viajes con observador a bordo (2025)9 de 354
Marco legalPermite la triangulación
Buques con bandera argentina, pero controlados por capitales chinos
🏙️
Concentración Portuaria
Mar del Plata concentra casi la mitad
Participación de Mar del Plata43%
Puertos patagónicos subutilizadosDeseado, Madryn, Rawson, Ushuaia
El desarrollo portuario patagónico está muy por debajo de su potencial
📦
Bajo Valor Agregado
Se exporta materia prima, no productos elaborados
Grado de procesamientoRelativamente bajo
Oportunidad perdidaEmpleo industrial costero
Cada eslabón de procesamiento que se pierde es empleo que se va del país
🛰️
Control y Sanciones
Avances recientes, todavía insuficientes
Multa récord (2026)$2.700M
Capacidad de incautación fuera de las 200 millasNula
Las multas se absorben como costo operativo por las grandes corporaciones pesqueras
🌱
Puertos Azules
Una estrategia positiva, recién empezando
LanzamientoJunio 2026, junto a la FAO
Alcance actualDiagnóstico inicial
Una base sólida para profundizar, no un plan todavía terminado
Seis ejes, un solo plan federal
El Plan Nacional de Desarrollo Marítimo y Portuario
Eje 1
Soberanía y Control del Mar Argentino
Que la vigilancia satelital y naval se traduzca en control real, no solo en multas simbólicas.
Radarización satelital completa de la Zona Económica Exclusiva y su límite
Ampliación de la flota de patrullaje naval y aérea de la Armada y Prefectura
Cooperación internacional activa contra la pesca ilegal de aguas distantes
Sanciones con capacidad de ejecución real, no solo multas administrativas
Eje 2
Fin de la "Extranjerización" de la Flota Nacional
Transparencia total sobre quién controla realmente los buques con bandera argentina.
Registro público de la propiedad real (beneficiario final) de toda la flota con bandera argentina
Observadores a bordo obligatorios y auditados en el 100% de las salidas
Sanciones específicas a la triangulación de capitales extranjeros
Revisión de permisos otorgados a buques con antecedentes de pesca ilegal
Eje 3
Industrialización y Valor Agregado Pesquero
Exportar productos elaborados, no solo materia prima congelada.
Plantas de procesamiento en los principales puertos patagónicos
Incentivos fiscales para exportar productos con mayor grado de elaboración
Aprovechamiento integral de residuos de la industria pesquera
Promoción de marca país para productos del Mar Argentino con valor agregado
Eje 4
Modernización y Federalización Portuaria
Que el desarrollo costero no dependa solo de Mar del Plata.
Inversión en infraestructura de Puerto Deseado, Madryn, Rawson y Ushuaia
Modernización tecnológica de la logística portuaria en todo el litoral
Desarrollo de cadenas productivas locales alrededor de cada puerto
Conectividad terrestre eficiente entre puertos patagónicos y centros de consumo
Eje 5
Puertos Azules y Sustentabilidad
Profundizar la estrategia junto a la FAO, con foco en comunidades costeras y pesca responsable.
Implementación plena de la Estrategia Nacional de Puertos Azules
Apoyo a certificaciones de sustentabilidad (MSC) para más pesquerías argentinas
Gestión ambiental integral de cada puerto marítimo-pesquero
Desarrollo territorial integrado con las comunidades costeras
Eje 6
Desarrollo Naval y Empleo Marítimo
Que construir y reparar la flota argentina también genere trabajo argentino.
Fomento a la industria naval nacional para construcción y reparación de buques
Formación técnica y náutica específica en las ciudades costeras
Empleo de calidad vinculado a toda la cadena de valor marítima
Articulación con la industria naval militar y civil existente
Cuánto cuesta y a quién llega
Inversión estimada por eje del plan (2027-2030)
EjeInversión estimadaPlazoResultado esperado
Soberanía y Control del Mar ArgentinoUSD 300MAños 1 a 4Radarización completa de la Zona Económica Exclusiva
Industrialización y Valor AgregadoUSD 250MAños 2 a 4Mayor proporción de exportaciones pesqueras procesadas
Modernización Portuaria FederalUSD 400MAños 1 a 4Puertos patagónicos con infraestructura moderna y federalizada
Desarrollo Naval y Puertos AzulesUSD 150MAños 2 a 4Industria naval nacional activa y puertos gestionados de forma sustentable
TOTAL DEL PLANUSD 1.100M2027-2030Soberanía marítima efectiva y desarrollo costero federal
Estimación propia. Como referencia de escala: la pesca ilegal sobre el límite de la Zona Económica Exclusiva mueve un estimado de USD 1.000 millones al año, un recurso que hoy se pierde casi en su totalidad para el país.
De acá a 2030
Cronograma de ejecución
Año 1 · 2027
Transparencia de la flota y radarización satelital
Se sabe, por fin, quién controla cada buque con bandera argentina
Registro público de la propiedad real de la flota nacional y arranque de la radarización satelital completa de la Zona Económica Exclusiva. Diagnóstico federal de la infraestructura portuaria patagónica.
Año 2 · 2028
Plantas de procesamiento y modernización portuaria
Empiezan las obras en los puertos patagónicos
Primeras plantas de procesamiento con valor agregado en Puerto Deseado y Puerto Madryn. Inversión en infraestructura logística en los puertos con mayor potencial subutilizado.
Año 3 · 2029
Desarrollo naval e industria de exportación con valor agregado
La industria naval nacional empieza a construir y reparar la flota
Fomento activo a la industria naval nacional y formación técnica marítima en las ciudades costeras. Implementación plena de la Estrategia de Puertos Azules.
Año 4 · 2030
Resultados consolidados en todo el litoral
Menos pesca ilegal, más valor agregado, más empleo costero
Reducción medible de la pesca ilegal en la Milla 201, mayor proporción de exportaciones procesadas y puertos patagónicos funcionando a mayor capacidad, con empleo de calidad en toda la costa.
Resultados proyectados al 2030
Un mar que Argentina controla y desarrolla, no que solo mira desde la costa
-50%
Reducción proyectada de la pesca ilegal estimada en la Milla 201
100%
Trazabilidad de la propiedad real de la flota con bandera argentina
+Valor
Mayor proporción de exportaciones pesqueras procesadas, no solo materia prima
4
Puertos patagónicos modernizados y federalizados: Deseado, Madryn, Rawson y Ushuaia
+USD 1.700M
Exportaciones pesqueras proyectadas en crecimiento sostenido
Recuperado
Mar Argentino bajo control efectivo, no solo bajo soberanía nominal
La soberanía también se ejerce en el mar
4.700 kilómetros de costa no pueden seguir siendo un recurso que otros aprovechan mejor que nosotros

Cada temporada, cientos de buques extranjeros se posicionan al borde del Mar Argentino para explotar un recurso que le pertenece al país, mientras la flota nacional captura apenas la mitad de lo disponible. Eso no es mala suerte: es la consecuencia de décadas sin una política de Estado sobre el desarrollo marítimo y portuario. El Plan Nacional de Desarrollo Marítimo y Portuario no es solo una cuestión de soberanía —aunque también lo es—: es una de las oportunidades de desarrollo más grandes y menos aprovechadas que tiene la Argentina.

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